滨州行知中学2018“全国两会”时政课程

一、课程目标

1.聚焦全国“两会”，关注改革新征程，树立强烈的社会责任感。

2.引领学生把握时代脉搏，廓清自我愿景，主动成长，实干创造未来。

二、课程参加对象及时间

1.参加对象：全体学生

2.实施时间：3.5-3.25

三、课程组织

学生成长中心、各首席导师、政治学科组、历史学科组、语文学科组。

四、课程实施

（一）以班级为单位集体观看“两会”视频：学习“两会”专题，研读《政府工作报告》。

3月10日晚，观看人大会开幕李克强总理政府工作报告和政协委员、人大代表热点问题讨论剪辑。电教中心做好资料搜集、辑录、播放。

各首席导师搞好组织，每位同学根据观看的视频材料、报刊资料，认真研究、调查，结合人大代表、政协委员讨论意见思考讨论议题。

（二）组织专题班会：畅谈“中国梦想”，廓清发展愿景。

3月11晚，班级组织专题班会，让同学们讨论分享自己在新时代下“我的中国梦”，每位同学写好学期发展愿景（个人四级项目书）并交流。

http://www.iqiyi.com/v_19rrdxpc7g.html  （中国梦——无国界医生）

（三）“奋发进取，蓄力未来”——“两会”热点专题辩论赛。

3月10日——3月25日实施，与第五届读书节结合。

     辩论主题：

初中：

正方：环境保护以人为本          反方：环境保护以自然为本

正方：科技发展促进环境保护      反方：科技发展阻碍环境保护

高中：

    正方：中华传统文化正在腾飞         反方：中华传统文化正在衰败

正方：现代文化对现代教育更重要     反方：传统文化对现代教育更重要

1.班级初赛：

     ①时间：“两会”专题人生规划课期间。

     ②地点：各班级教室

     ③班级自主组织辩论。

2. 年级预赛：

     ①时间：第三周

     ②地点：各年级空教室

     ③有年级学生会组织，评选出最佳辩手组成辩论团队参加学校辩论决赛。

3. 学校决赛：

     ①时间：读书节成果展示期间

     ②地点：综合楼二楼会议室

（四）“共建大美滨州”建言征集活动

①“听民声、聚民智”，对于2018年全国两会，中国政府网、新华网等多家网络媒体发起“我向总理说句话”建言征集活动。http://www.gov.cn/hudong/xzlwh.htm

②作为生活在大美滨州的一份子，为了让我们的家园“天更蓝，水更清”，邀请你结合生活实际撰写一份建言提案，以班级为单位组织。

（五）“两会”学习一体化：利用语文、政治、历史等课堂学习时间，关注两会进程，内化两会内容。各年级组织指导、调研团队，政治、历史、语文等学科根据学校课程要求创制导学案，统一指导，把两会课程融入平日学习中。

五、课程评价：班级成立评价委员会，导师团参与。

①最佳辩手评选。学校学生会评选出最佳辩论团队及最佳辩手（一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，最佳辩手5名）给予表彰，颁发获奖证书。

② “共建大美滨州”建言提案评选。每班评选出两份优秀提案参加学校的评选。各班于3月19日晚将纸质稿交到年级，年级统一上交学生成长中心。

③学分认定：各班级根据个人活动效果给每人认定学分，列入当月《综合素质评价方案》“社会实践”维度评价，学分认定结果年级汇总后于3月25日晚将电子稿上传学生成长中心FTP。

④班级评价。活动结束后学生成长中心根据活动参与及效果情况，纳入当月班级文化建设评选。

六、课程背景材料：“两会速递”

（一）何为两会

两会是对自 1959 年以来历年召开的中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的统称。由于两场会议会期基本重合，而且对于国家运作的重要程度都非常的高，故简称做“两会”。两会每 5 年称为一届，每年会议称 X 届 X 次会议。根据中国宪法规定：“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央。“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。第十三届全国人民代表大会第一次会议和政协第十三届全国委员会第一次会议，分别于 2018 年 3 月 5 日和 3 月 3 日在北京开幕。

（二）两会组成

全国人大全称：全国人民代表大会。

全国人民代表大会是最高国家权力机关，人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本政治制度。在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成人民代表大会，集中行使国家权力。

政协全称：中国人民政治协商会议。

中国人民政治协商会议主要职能是政治协商和民主监督，组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。政协全国委员会每届任期 5 年，每年举行一次全体会议。人民政协在中央设有全国委员会和常务委员会以及 9 个专门委员会，在地方设有政协地方委员会。每届任期 5 年，每年举行一次全体会议。

（三）2018全国两会——“踏上新征程   奋进新时代”

2018年3月3日，全国政协十三届一次会议在北京隆重开幕，中国进入“两会时间”，世界进入“中国两会”。2018年全国两会，即中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议和中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议。

今年两会有些特殊，党的十九大宣示中国进入新时代，中国改革开放也进入第40个年头。在这些大背景下，今年两会除了规划一年工作，还要完成换届、修宪、推进机构改革等一些大事，有不少重磅看点。两会面向世界的开放度越来越大，不仅是一种姿态，更是一种自信和气度。“敢于世上放开眼，不向人间浪皱眉”。发展的中国，愿与世界上一切渴望追求美好生活的人们携手同行，共同创造人类的美好未来。让我们一起分享属于全世界的“两会时间”，让我们一起倾听属于新时代的“中国故事”!

（四）2018两会出“新意”

1.新一届代表、委员首次亮相履职

两会启幕，主角当然是参会履职的代表委员。今年两会，新一届全国人大代表和全国政协委员将迎来履职后的第一次两会。新一届全国人大代表和全国政协委员将如何履职尽责、参政议政，将成为外界关注的焦点。

2.产生新一届国家机构和全国政协领导人员

换届，这无疑是今年两会不同“平年”的最大特征。今年全国两会，新一届国家机构和全国政协领导人员将产生。从省市县乡四级党委此前完成换届，到十九大后新一届中央领导集体诞生，从地方两会完成换届选举，再度到今次全国两会国家层面的换届，中国政坛将完成一次新老交替，形成新的“阵容”。

3.修改宪法部分内容

这次两会，与换届同样备受瞩目的是宪法修改。今年1月份，十九届二中全会举行，审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。

中国现行宪法在1982年通过，此后经历1988年、1993年、1999年、2004年四次修改，此次宪法修改也是时隔14年中国再次启动修宪。

4.新一轮国家机构改革启动

改革开放以来，国家在1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年、2013年进行了多次规模较大的政府机构改革。从历史可以看出，新一届政府的上任往往是新一轮行政机构改革启动的时间窗口。

国家机构的改革必须经过全国人民代表大会审议批准。这意味着，在今次全国两会上，这将成为一项重要议程和焦点话题。中国如何通过改革来解决国家机构职能体系中存在的障碍和弊端，优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，提高效率效能，广受瞩目。

5.国家监察法将出台，反腐将有新机构

要实现从不敢腐到不能腐再到不想腐的目标，关键在于制度建设，而设立国家监察委正是其中关键一环。

2017年年初，十八届中央纪委七次全会披露了国家监察委的组建“时间表”：预计在十三届全国人大一次会议上，审议通过国家监察法、设立国家监察委员会、产生国家监察委员会组成人员。

此前，国家监察法草案已经完成一审、二审，即将召开的十三届全国人大一次会议将继续审议该草案。

作为反腐败国家立法的国家监察法最终版本如何？作为中国特色的国家反腐败机构，国家监察委如何开局？这些都是外界关注的话题。

（五）2018两会调查“热词”

（六）2018两会主要议题

　   两会议题聚焦——社会民生

　　两会议题聚焦——文化教育

　　两会议题聚焦——经济科技

　　两会议题聚焦——权益保护

（七）2018“两会”议程：

【2018年全国政协会】

　　全国政协十三届一次会议于2018年3月3日在北京召开。

　  主要议程是：

　　听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告和关于提案工作情况的报告;

　　审议通过中国人民政治协商会议章程修正案;

　　选举中国人民政治协商会议第十三届全国委员会主席、副主席、秘书长和常务委员;

　　列席中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论宪法修正案草案和监察法草案等。

　　【2018年全国人代会】

　  中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议于2018年3月5日在北京召开。

　　会议议程是：

　　审议政府工作报告;

　　审查2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告;

　　审查2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告;

　　审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国宪法修正案(草案)》的议案;

　　审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国监察法(草案)》的议案;

　　审议全国人民代表大会常务委员会工作报告;

　　审议最高人民法院工作报告;审议最高人民检察院工作报告;

选举和决定任命国家机构组成人员等。

《政府工作报告》极简版 （800字）

一、五年成就

主要做了9方面工作。办成了不少大事:

国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元。

城镇新增就业6600万人以上。

基本医疗保险覆盖13.5亿人。

贫困人口减少6800多万。

重点城市重污染天数减少一半。

基本完成裁减军队员额30万任务。

高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流。

还要保持清醒:部分地区经济下行压力较大。在住房、教育、医疗等方面群众还有不少不满意的地方。形式主义、官僚主义不同程度存在。

二、今年目标

国内生产总值增长6.5%左右。

居民消费价格涨幅3%左右。

城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%以内。

单位国内生产总值能耗下降3%以上。

居民收入增长和经济增长基本同步。

三、今年重点工作

收入:提高个人所得税起征点。

教育:切实降低农村学生辍学率,着力解决中小学生课外负担重问题。

医疗:居民基本医保人均财政补助标准再增加40元。扩大跨省异地就医直接结算范围。

去产能:再压减钢铁产能3000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨左右。

降成本:再为企业和个人减税8000多亿元。

创新:加强新一代人工智能研发应用。加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关。

财税:健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法。推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革。

三大攻坚战:

严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动。防范化解地方政府债务风险。

今年再减少农村贫困人口1000万以上。

二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%。严禁“洋垃圾”入境。严控填海造地。

乡村振兴:探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。新建改建农村公路20万公里。

消费:新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年。降低重点国有景区门票价格。

投资:完成铁路投资7320亿元、公路水运投资1.8万亿元左右。

开放:放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制。探索建设自由贸易港。